Bilan budgétaire 2024 : des recettes dopées par des ventes
Le Conseil municipal a examiné le Compte Financier Unique 2024 (CFU)*. Le bon bilan budgétaire est dû à des recettes de fonctionnement gonflées artificiellement. Retrouvez l’analyse d’Arnaud Combet.
« La lecture de ce CFU (Compte Financier Unique) 2024 appelle plusieurs commentaires, autant sur la forme que sur le fond et face à ce concert de louanges et d’auto congratulations, nous pouvons tenter de prendre un peu de hauteur, nous pouvons essayer de nous questionner pour nous rendre compte si la perspective budgétaire est cohérente, si les budgets futurs pourront être suffisants pour à la fois maintenir voire intensifier les services publics nécessaires aux ruthénois, poursuivre une politique d’investissement ambitieuse, continuer à moderniser notre ville, à la rendre encore plus belle, plus vivante tout en soutenant le monde économique par des investissements raisonnés et opportuns.
Le CFU 2024 est le dernier examiné au cours de cette mandature, il est surtout porteur d’éléments qui doivent conduire à dessiner un futur.
Sur la forme tout d’abord, et dans le cadre de la démocratie et de la clarté entre élus et citoyens, je réitère la remarque que j’avais faite l’année dernière sur les documents et les informations qui sont donnés à lire aux élus à travers eux aux citoyens. Tout un chacun a droit à une information claire et précise et je constate une fois de plus que la note est très succincte et ne permet pas à la lecture directe de trouver les principaux indicateurs financiers : résultats, capacité d’autofinancement, etc. Bien sûr, nous pouvons aller chercher dans les annexes l’ensemble des informations que nous voulons avoir mais je ne suis pas certain qu’un citoyen puisse sans formation préalable, trouver ce qu’il cherche. Cela est d’autant plus regrettable puisque des trames de documents existent, nous en avions élaboré plusieurs avec l’ancienne directrice financière lorsque j’étais adjoint au maire en charge des finances.
Sur le fond, les chiffres bruts semblent en première lecture d’un niveau tellement exceptionnel que cela frise le « surnaturel » et cela appelle donc remarques et éléments d’explication :
En effet, le montant des recettes de fonctionnement réalisées est largement supérieur à celui de 2023. A cette date, la ville réalisait 38,2 M€ de recettes de fonctionnement et en 2024 ce montant est passé à 47 M€, cela s’explique par des cessions d’immobilisation pour un montant de 8,92 M€ (dont la vente du cinéma pour 6 M€). C’est donc un effet de court terme et un effet conjoncturel, les recettes de fonctionnement seront sans doute en baisse lorsque l’on étudiera le CFU 2025, mais ce sera dans une nouvelle mandature avec d’autres élus.
En conclusion, Arnaud Combet a souhaité alerter ses collègues sur la viabilité d’une telle politique sur le moyen terme. Si la ville de Rodez a pu investir fortement en fin de mandature, c’est qu’elle a vendu du foncier, certains diront ses « biens de famille ». Pratique contestable qui obère les futures marges de manœuvre, tant sur les aménagements futurs que sur ses capacités financières. »
*Le Compte Financier Unique est le bilan exact des recettes et des dépenses en fonctionnement et en investissement. Il remplace le Compte de Gestion et le Compte Administratif. Autrement dit, c’est ce qui permet de voir ce qui a été réellement réalisé.
